Redacción •  Actualidad •  10/02/2026

Presentación de una Proposición No de Ley sobre el primer ciclo de Educación Infantil (0-3 años)

  • Las escuelas infantiles del Estado presentan una PNL el 17 de febrero para impulsar una reforma del marco normativo estatal del ciclo 0-3 que garantice equidad, calidad educativa y atención individualizada en todo el territorio.
  • Reivindican el refuerzo de la financiación pública de la red de escuelas infantiles y dignificar las condiciones laborales, salariales y profesionales de las educadoras infantiles.
  • Solicitan integrar plenamente la atención temprana en el sistema educativo del primer ciclo, con intervención preventiva en el aula y acompañamiento coordinado a las familias.
Presentación de una Proposición No de Ley sobre el primer ciclo de Educación Infantil (0-3 años)

Madrid, febrero de 2026.

La Plataforma Estatal de Escuelas Infantiles (PEEI) convoca el próximo martes 17 de febrero de 2026, a las 12:00 horas, frente a las escaleras de los leones del Congreso de los Diputados, con motivo del registro de una Proposición No de Ley (PNL) relativa al primer ciclo de Educación Infantil.

La iniciativa cuenta con el apoyo de los grupos parlamentarios PSOE, SUMAR y PODEMOS, con los que será registrada para su debate en la Cámara Baja.

El primer ciclo de Educación Infantil, correspondiente a la etapa de 0 a 3 años, constituye un periodo clave en el desarrollo cognitivo, emocional, motriz y social de las personas. Lejos de ser un recurso meramente asistencial o de conciliación familiar, su carácter educativo está reconocido en el artículo 14 de la LOMLOE, que establece la necesidad de una propuesta pedagógica específica y de un acompañamiento respetuoso desde el inicio de la vida.

Sin embargo, el sistema público español no ha desarrollado aún un marco estatal que garantice condiciones educativas acordes a las necesidades de la primera infancia ni a las recomendaciones de la neurociencia y de la Unión Europea. Ante esta situación, la PNL presentada plantea:

  • Que el Gobierno lidere la reforma del marco normativo del ciclo 0-3 mediante una nueva regulación que sustituya el Decreto 18/2008 y garantice equidad y calidad en todo el Estado, incorporando criterios de organización pedagógica que refuercen la atención individualizada.
  • El establecimiento de ratios mínimas obligatorias acordes a las recomendaciones europeas, promoviendo la presencia de parejas educativas estables como elemento estructural de calidad, prevención y bienestar infantil.
  • La integración de la atención temprana en el sistema educativo del primer ciclo de Educación Infantil, asegurando la intervención preventiva en las aulas, el acompañamiento a las familias y la coordinación con las educadoras, evitando enfoques exclusivamente diagnósticos o externos.
  • Un incremento de la financiación destinado a consolidar una red pública, universal y de calidad de escuelas infantiles, mejorando la estabilidad de los equipos, las condiciones materiales y las infraestructuras de los centros.
  • La dignificación de las condiciones laborales de las educadoras infantiles mediante el reconocimiento social, salarial y profesional, contribuyendo a la mejora de la salud física y emocional de un sector altamente feminizado y precarizado.

Desde la PEEI se espera que el respaldo institucional a esta PNL impulse una regulación estatal que garantice una educación de calidad en la primera infancia, en coherencia con los compromisos anunciados por el Gobierno en materia educativa.

Asimismo, con el apoyo de CGT, se están organizando movilizaciones a nivel estatal para visibilizar estas reivindicaciones, incluida la preparación de una huelga indefinida en Madrid prevista para después de Semana Santa en caso de que no se produzcan avances.

La infancia y las profesionales que trabajan en esta etapa requieren condiciones dignas, salarios adecuados, recursos suficientes y ratios que permitan desarrollar una educación de calidad acorde a las necesidades reales de los niños y niñas.


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